省工商联召开省级所属商会规范化建设推进会 汪方怀会长出席并代表全国“四好”商会发言

为深入学习贯彻中共中央国务院《关于加强新时代工商联工作的意见》有关精神，规范商会建设，积极培育和发展中国特色商会组织，11月26日，省工商联召开省级所属商会规范化建设推进会，28家省一级所属商会会长及秘书长约60人参加会议，海南省工商联主席丁飞出席会议并讲话，专职副主席林峰主持会议。

会议传达学习了《关于加强社会组织规范化建设 推动社会组织高质量发展的意见》《关于促进工商联所属商会改革和发展的实施方案》和《海南省行业协会商会综合监管实施办法（试行）》等文件精神。全国“四好”商会代表海南省安徽商会会长和海南省江西商会负责人分别就商会规范化建设作了经验交流。海南省民政厅社管局二级调研员李文生介绍了商会年报年检和清理整治情况并提出工作要求。

会议还介绍了海南省融资协调工作机制的相关成果；海南省工商联专职副主席龙丁敏、专职秘书长谭辉出席会议。

丁飞主席在会上指出，规范工商联所属商会建设，激发商会组织活力，更好发挥商会作用是中央、省委对社会组织建设和管理的决策部署及具体要求。近年来，省工商联所属商会在党建引领、“双招双引”、服务会员、参与社会公益等方面做了许多积极有效的工作，取得了一定的成绩。但同时，部分商会也存在“僵”“乱”“弱”等内部问题，严重制约了商会组织和民营经济的健康发展。并就如何激发商会活力、发挥商会组织力量，助力自贸港建设，丁飞提出四点要求：一是要提高站位，加强政治引领，以党建促会建。二是要强化内部管理，配强秘书处班子，发挥职能作用，扩宽国际化视野，提升服务会员水平，更好助力两地经贸交流，为家乡增光添彩。三是要自律规范，强化规矩意识，引导会员积极融入清廉自贸港建设。四是省工商联和民政部门要密切联动机制，加强工作协同，依托年检和清理整顿等工作共同推进商会组织规范化建设。丁飞强调，各商会要坚定发展信心，商会主要负责人要讲政治、顾大局、愿奉献。省工商联将一如既往做好各项服务，为民营经济发展助力，与大家群策群力，切实让商会“活起来”“火起来”，围绕省委省政府中心工作，服务民营经济发展，在自贸港建设大潮中扛起商会责任担当。

尊敬的各位领导、各位同仁，大家好！

我首先代表安徽商会对省工商联以及各位领导对我会的关心、支持和帮助表示衷心的感谢！今天很荣幸能向各位汇报“四好”商会建设的做法和体会。

近年来，习近平总书记和党中央对推进中国特色商会组织的建设和发展提出了很高的要求。培育和发展中国特色商会组织，不仅是促进民营经济发展以及经济工作、社会工作、统战工作的重要组成部分，也是助推国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。随着海南省自由贸易港建设的深入推进，我省商会组织驶入了发展的快车道。我认为，在政策、政府越来越重视，市场、企业越来越需要商会的背景下，商会很有必要也完全可能有更多更大更好的作为。商会要遵循中国特色现代商会组织发展规律，进一步明确角色定位，以党建为引领和保障，以服务会员需求为中心和主线，以社会责任为己任与品牌，一手抓内部建设，一手抓环境建设，全力实现商会组织的高质量发展。

“四好商会”是商会的工作目标、基本遵循和发展保障。所谓“四好”商会，指的是政治引领好、服务发展好、队伍建设好、自律规范好的商会组织。安徽商会成立17年来，特别是近几年来，在省民政厅、省工商联等有关主管部门的指导和支持下，按照“四好商会、5A社会组织”标准与要求，经过扎实工作和不懈努力，取得了一些成绩，得到了社会各界的认可，被评为“5A级”商会、全国“四好”商会（省委冯飞书记亲自授牌）、海南四好商会、海南省先进社会组织，商会党委被授予全国商会100家党建示范工作单位、先进基层党组织等称号。

下面，我就如何做好商会工作向大家汇报分享几点体会：

商会是自愿性、自律性、互益性、法人性、非营利性新型社会组织。在商会成长发展过程中，要不忘初心，牢记使命，定准位、定好位、不缺位、不越位、不错位尤为重要。

本届安徽商会工作思路是：坚持“六项原则”，即坚持服务办会，进一步提升服务力；坚持规范管会，进一步提升组织力；坚持创新强会，进一步提升创新力；坚持品牌立会，进一步提升发展力；坚持合作兴会，进一步提升凝聚力；坚持党建引会，进一步提升引领力”；当好“十个角色”，即乡情的联络者、需求的服务者、合作的促进者、文化的传播者、徽商精神的践行者、社会责任的承担者、党建的推动者、财富价值的创造者、自贸港的奉献者、中国梦的奋斗者；办好“20件实事”；致力打造“六型商会”（服务型、责任型、学习型、创新型、和谐型、规范型）。两年多来，我会一直坚持上述工作思路，并通过工作计划、联席会、办公会等加以贯彻落实。今后我们将进一步坚持服务办会、规范管会、合作兴会、创新强会、品牌立会、党建引会，致力按照正确的定位继续前行。

商会是党和政府联系企业特别是民营企业的桥梁和纽带，也是政治工作、经济工作、社会工作、统战工作的阵地与平台。为此，商会必须旗帜鲜明地加强党建引领，坚定政治方向。

在省工商联非公经济党委的关心指导下，2022年，中共安徽商会成立了联合党委（已成立9个党支部，现有83名党员），为加强党建引领提供了政治保证和组织保障。加强党建引领，就是以增强党组织的政治功能和组织力为抓手，结合商会特点开展形式多样的党建活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；就是要加强理论学习，深化理想信念教育，强化政治引领，发挥党组织对商会工作的政治领航、思想引领作用，切实把党中央的精神和决策、上级党委的声音和要求，传达到党员、会员，做到在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，确保讲政治、听党话、跟党走；就是要加强廉政教育，定期组织党员开展国家法律法规教育和廉政教育培训，督促党员和会员严格遵守党纪国法，用制度规范和保障党建工作顺利开展，保障党员队伍健康成长，保障商会各项工作规范运行；就是坚持以党建引领会建，坚持商会工作开展到哪里，党建工作就跟进到哪里，推进党建工作与业务工作深度融合，党组织党建工作和商会行政工作融为一体，不搞“两张皮”，既全面提升党建工作效能，又有力推动商会工作顺利开展。在实际工作中，安徽商会联合党委把党建工作与商会活动、企业经营工作密切结合起来，有效发挥了党组织在商会中的战斗堡垒作用和党员企业家的先锋模范作用。在组织和班子建设上，联合党委书记与商会监事长一人兼任，党组织成员在商会交叉任职，较好地发挥监督保障作用。坚持召开会长党委书记联席会议，共同对重大事项听取意见、民主讨论、集体决策。注重围绕中心、服务大局，确保重大事件和关键时刻与党委政府保持一致。

实践证明，商会党建工作抓实抓好了，就能释放出正能量，成为企业和商会乃至经济发展的“助推器”、促进团结和合作乃至社会和谐的“粘合剂”。

一是把发展会员作为第一要务。会员是商会工作的基础，发展新会员是经常性工作，可以为商会注入新鲜血液。近几年，我会坚持发展会员，并吸纳补充新的理事、副会长、执行会长，有力支撑了商会的持续发展。下一步要进一步克服困难，深挖潜力，改进方法，提高实效。

二是完善治理结构。建立健全商会“三会一层”（会员大会、理事会、监事会、管理层）治理结构，严格按照章程规定的治理结构规范管理，形成各治理主体各司其职、各负其责、相互制约、相互支持、团结协作、齐抓共管的工作格局。

三是加强制度建设。商会要健康发展、行稳致远，必须依靠科学、管用的制度。我会在《章程》基础上先后制定了会员管理、会员自律公约、财务管理、资产管理、分支机构管理、信息公开、联席会议、轮值会长、会员走访、专项基金管理等10多项制度，有序有效保障了商会规范运作。

四是加强秘书处及工作团队建设。重视秘书处队伍建设，完善结构，明确职责，优化流程，加强协作，导入目标管理，加强培训考核，提高执行效率，形成工作合力，充分发挥好秘书处的功能和作用。

五是探索健全组织体系。计划分期推动成立或完善专委会、专业分会、地市商会；通过“海南安徽青年联谊会”等，支持年轻一代徽商创业创新，共同成长，培育新徽商资源。发展10家正式注册的皖系商协会为海南省安徽商会团体会员，各商协会会长为海南省安徽商会副会长，秘书长为海南省安徽商会副秘书长。

服务是商会的主要功能、立会之本、永恒主题。

一是办好年会和节庆等会员活动。活动是商会工作抓手，高质、有效的活动，可凝聚会员，团结会员。比如，年会是商会的“规定动作”。办好年会，对内可以增强凝聚力，对外可展示商会的实力和风采。安徽商会成立以来，坚持与徽文化研究会联合主办年会，而且与时俱进，紧跟形势，紧扣主题，突出时代特点，如“海南新机遇再展新宏图”；“守正、合作、创新，携手、聚势、共赢”；“共克时艰，应对新时局；携手同行，奋进自贸港”等。

二是走进会员企业。海南安徽商会会员分布在商贸物流、医疗健康、医药器械、现代农业、房地产、建筑建材、文化旅游、教育科技、餐饮服务、金融保险等几十个行业。商会针对企业的不同情况和特点，分期分批进行走访，联络感情，交流信息、协调问题，支持发展。我们还专门制定了《海南省安徽商会走访会员实施办法》。规定每年走访会员单位不少于60家次。“走进会员企业”已成为我会知名品牌。

三是跟踪服务会员需求，维护会员合法利益。尽力以服务会员为中心开展工作，既锦上添花，提供资源，赋能发展，创造价值，又雪中送炭，支持纾困，维护权益，排忧解难，精心打造徽商会员之家、温馨家园。本着“会员的事就是商会的事，会员之事无小事”的理念，接待和帮助会员解决各种纠纷、困难100多件次，既较好地维护了会员的合法利益，又为化解矛盾、维护社会稳定做出了贡献。

四是促进会员合作。尽力在组织协调会员之间开展业务与项目合作方面有更多更大更好的作为，力争实现会员企业及相关各方互利多赢。

五是拓展服务领域。满足会员企业多元化的需求。一方面，注重传统的信息咨询、培训教育、市场调研、企业文化建设等服务；另一方面，可以探索开展金融服务、法律咨询、财务顾问、经营策略、品牌战略、策划规划等专业、增值服务。比如，先后举办过50多次银企对接、税法教育、法律讲座、省情与形势讲座、投资讲座、资金安全讲座、交通法规讲座、专题培训、形势报告会、沙龙联谊、高端论坛、就业用工信息等多方面服务，会员及徽商自愿、免费参加。

六是创新服务模式。不断改善服务方式，提高服务能力、建立服务机制，提高服务实效。要尽快研究、逐步建立会员数字化管理体系，研究会员网络化、数字化、智能化管理。探索运用互联网、大数据等技术手段，建立线上服务平台，提供信息咨询、业务办理等服务。

一是与政府建立亲清关系。商会应主动与政府建立“亲”“清”新型关系，既要亲近政府、寻求支持，又要保持清白、不越红线。我会积极参加或组织开展与海南政府相关部门、政法机关及金融机构的联席会、座谈会、调研会、沟通会以及相关互动活动等，通过上传下达、报文发函、响应号召、参加活动等方式与渠道，报告情况，建言献策，争取资源，争取机会，反映问题，提出诉求，为会员企业发声，为持续改善营商环境鼓与呼，努力争取政府及政策支持在琼徽商企业。

二是加强与其他社会组织的联系与合作。我会与兄弟商会、徽商总会、其他社会组织建立了广泛的联系和合作。下一步要继续扩大“朋友圈”，重点巩固和发展“友好商会”关系，相互借鉴，相互帮助，资源共享，优势互补，拓展商会的视野、资源和渠道，共同弘扬商业精神、商业文化、商业文明，推动行业发展和社会进步。

三是注重与徽文化的融合。鉴于地域环境和人文因素的影响，徽商具有深厚的文化底蕴、家国情怀，具有吃苦耐劳、诚信立业的优良传统，从而能够从无到有、从小到大、从弱到强，发展成雄视天下、影响深远的华夏大商帮。弘扬徽商精神，以文化引领塑造海南新徽商群体形象，就是海南商会发起人的初心。2003年9月6日，在海南的政界、商界、文化界等皖籍知名人士共同倡议下，成立了“海口徽文化研究会”，2009年升格为“海南省徽文化研究会”。并为研究会确定了宗旨和方向：“乡情有根皖人爱故土，文化无界琼州建家园”。经过一段时间的探索、磨合、实践，形成了文化搭台、商会唱戏，共享资源、共谋发展，分工合作、运行有序的社会组织运行新机制。

四是加强宣传推广及品牌建设。通过办好《家园》杂志、网站、社交媒体公众号，及时发布宣传党和国家及海南自贸港的大政方针，发布商会工作、活动、商讯动态，宣传会员企业成功经验。同时，把典型事件推送给中央和海南当地主流媒体。据统计，这些年涉及海南安徽商会及徽文化研究会个人和企业，登上中央和海南主流媒体及门户网站的新闻信息、人物访谈、经验介绍稿件60多篇次，有效地塑造了海南徽商及商会形象，擦亮了海南省“安徽商会”品牌。下一步我会将更加注重品牌建设，通过导入品牌战略、打造优质品牌项目、举办有影响力的活动等，提升商会的品牌形象和社会影响，创造“内和外顺”的发展环境，着力打造海南徽商和海南省安徽商会在海南自贸港和全球徽商系统的名片和品牌，为推进自贸港和中国式现代化建设贡献海南徽商力量。

一是积极主动协助政府“双招双引”。招商引资、招才引智、以商招商、商会招商，既是政府的要求，又是商会的职责，还是服务会员及投资者的机会，配合“双招双引”可谓一举多得。海南省安徽商会为琼皖两省“双招双引”做了大量有益的工作。比如，去年以来，我会主动与海南各市县对接，先后组织徽商到三亚、儋州、洋浦商务考察交流；今年作为海南省“招商大使”，组织了“徽商投资陵水行”、“徽商考察东方行”等活动；长期致力推动徽商企业来琼投资发展，组织海南徽商企业回皖考察、经常性承担安徽省及相关地市政府赴海南招商引资活动等。我们还把“促进琼皖两地经济交流与合作，为两地政府和工商业界的经济联系和协作牵线搭桥”写进了商会《章程》，积极开展与参与琼皖交流活动。先后参加了中国国际徽商大会、世界徽商精英年会、世界制造业大会、全国徽商秘书长座谈会、安徽（皖）籍专家学者实业家联谊会等，既学习了别人的经验，也适时宣传了海南安徽商会、徽文化研究会及海南企业家；先后10多次组团参加合肥、淮南、亳州、宣城、芜湖等市的招商引资推介会；协助安徽各地市县区政府赴琼招商人员开展招商活动，迄今已接待各类招商活动50多批次。响应海南省政府号召，与省商务厅在合肥联合举办海南投资招商座谈会，签订合同和意向9份，并落实项目投资；配合海南省商务厅和海口市商务局组织全国各地徽商参加消博会、招商投资论坛等。

二是积极投身社会公益事业。海南省安徽商会成立以来，积极参与和支持社会公益活动，在扶贫帮困、乡村振兴、防灾救灾、疫情防控、支教助学、志愿服务、慈善公益等方面，勇于担当，积极作为。

比如，由我会名誉会长蒋会成发起成立的海南“成美慈善基金会”是海南省唯一一家拥有AAAAA级公募资格的私募公司，十年来本着“为政府分忧、为百姓解难”的宗旨，开展了近百项效果突出、影响巨大的慈善公益活动，共捐出善款上亿元。

2017年我会积极参与海南省“百企帮百村”精准扶贫行动，与儋州市南丰镇尖岭村结成了“帮扶对子”，创建了尖岭村食用菌基地，引进了种植技术，既为全村增收，又为贫困村民提供了就业机会，还为尖岭村增添公共设施、安装基地灌溉系统和搭建食用菌大棚，共投资250多万元，南丰镇也因此获得了“扶贫先进单位”荣誉。

在今年防抗超强台风“摩羯”过程中，我会第一时间发动会员积极响应省委省政府号召及省工商联、省民政厅社管局的倡议，率先行动，捐款捐物，参加志愿服务，走访慰问会员企业，给受灾严重的企业和个人赠送急需物品，帮助企业复工复产和解决群众生活困难，弘扬了商会风雨同舟、守望相助的精神。截至2024年9月，我商共收到66人捐款，合计107,332元。商会还及时在海南省慈善总会成立了“海南省安徽商会徽商公益基金”，保证善款的后续管理及专款专用。我会在抗风救灾中努力赢得了良好的口碑和荣誉，省工商联专门发来表扬信，省社会组织管理局通知我会在全省复工复产座谈会上交流了经验，相关媒体对我会参与救灾和复工复产进行了重点报道，在社会上产生了较大反响。

三是探索参与社会治理。建议通过总体设计、高位推动、制定制度机制、落实政策文件，尽快逐步、适当适度给予商会加持赋能，支持商会作为社会组织，增加社会功能，参与社会治理，履行社会责任，出题目、交任务、压担子、给机会，给激励，多用用好商会，形成良性互动，在乡村振兴、公益慈善、信息交流、社情民意、政府及营商环境评价、购买服务、行业标准制定、教育培训、维护市场秩序、化解社会矛盾、稳护社会稳定、建设和谐社会等方面发挥建设性作用。